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亚投行不再是中国的自娱自乐
发布时间:2016-07-17 15:20:42   来源:   点击:

         亚洲基础设施投资银行迎来新成员,继3月12日第一个G7国家英国宣布加入亚投行后,3月17日英国《金融时报》报道,法、德、意据称已同意加入亚投行。如果此话成真,亚投行将成为值得关注的国际金融组织,未来可能在世界银行、IMF、亚洲开发银行等国际金融机构大家庭中占据一席之地。

          这是二战以后重构全球金融秩序的一次有效努力,这一努力受到一定程度支持与欢迎。

          之所以受到一定程度的欢迎,是因为目前的全球政策性金融结构存在巨大的断档。欧美主导的世界银行与国际货币基金组织在面向发展中国家的需求时反应过慢,充满官僚色彩。面对发展中国家急迫的基础设施建设需求,缺乏有效的应对措施。人口众多的发展中国世界建设亟需一家高效、廉洁的投资银行。据亚洲开发银行数据,亚洲基础设施建设水平普遍较差,据亚洲开发银行统计,2010年至2020年亚洲各国国内基础设施投资合计约需8万亿美元,另需近3000亿美元用于区域性基础设施建设。

          西方世界不是铁板一块。摆脱了老大思维的英国一直以务实著称,1950年1月6日,英国政府宣布承认中华人民共和国,成为第一个承认新中国的西方国家。在英国,政治为商业开路是传统。

          目前英国、法国等西方国家需要的是发展,而不是争夺世界第一位置,他们需要经济发展空间,需要在主要经济与政治板块之间取得均衡,中国与欧洲之间的资本来往非常密切,收购动作频频。更不必说澳大利亚等亚太发达国家,经济已经与中国血肉相连,中国经济下跌,澳元首先下跌,双方互为镜像。

          发达国家加入亚投行,绝不是中国买来摆设花瓶,也不是中欧联手抗衡美国金融主导地位,在可见的十年间是人民币逐渐国际化市场化的阶段,亚投行不可能有此能力,共赢的合作才能持久,双方在经济上有互相合作的需求与广阔空间。

          亚投行也需要多方参与,既需要发展中国家,也需要发达国家,否则亚投行变成20几个发展中国家的自娱自乐。亚投行需要一套博采众长的透明运作体系,需要开放的市场,需要对投资项目的评估,也需要较高的评级在全球获得低成本融资。

          根据张明先生文章,亚投行资本实缴比例较高。比较主要多边开发银行,亚投行1000亿美元的注册资本不算太高(世界银行为2783.77亿美元、亚行为1624.9亿美元、欧洲投资银行为2432.84亿美元、非洲开发银行为1002亿美元、泛美开发银行为1168.8亿美元),但由于亚投行设定资本实缴比例为20%,计算得到实缴资本为100亿美元,仅低于世界银行、欧洲投资银行和欧洲稳定机制。

          亚投行作为超主权信用评级如果获得英法等国的加入,在信用评级上将有不少助力,如果亚投行在运作中展示出高效的管理与透明廉洁的机制,将突破发展中国家主导的金融机构信用评级天花板的障碍,这对于亚投行未来在国际市场上获得低息融资是不可缺少的一环。

          亚投行必须秉持开放的理念和架构,而不是成为某些利益集团通过寻租获得廉价资金的平台。《金融时报》报道,位于华盛顿的史汀生中心(Stimson Center)的中国外交政策专家孙云(音译)表示,中国在试图建立亚投行时已经面临一些内部挑战。官员们已承诺,新银行提供资金时不会像世界银行那样官僚,同时防止不明智的贷款、以及保持较高的信用评级。国内已经有一些利益集团在施压,要求利用亚投行贷款“推进中国的经济议程,特别是推动中国商品和服务的出口”,而中国的外交政策战略专家则认为,亚投行“应该支持中国的战略利益,给予不尊重中国的国家较差待遇”。这种表面上的爱国、狭隘的利己主义会摧毁亚投行平台的公信力与国际色彩,亚投行不能被这些人带到沟里去。

          亚投行从小范围的“娱乐”,到成为一个国际议题,这件事本身就说明,全球确实需要新的清新的金融力量,来打扫陈腐的利益分配格局。

       

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